秋風(fēng)蕭瑟,湖北省監(jiān)利市白螺鎮(zhèn)長江岸邊,幾座混凝土結(jié)構(gòu)的碉堡與地堡在曠野間靜靜矗立,訴說著一段日軍侵華的歷史。
1940年,日軍為控制長江中游及洞庭湖流域,強行在白螺鎮(zhèn)修建軍事機場,最多時停泊日軍飛機110多架,成為日軍空襲中國大西南地區(qū)的重要基地。戰(zhàn)后,為毀滅罪證,日軍破壞了機場大部分設(shè)施。如今,機場主體已不在,僅存1座碉堡、3座地堡、2座暗堡及1處蓄水池。
2008年,白螺機場遺址被核定為湖北省重點文物保護單位。它既是揭露侵華日軍暴行的鐵證,也是開展愛國主義教育、警示后人銘記歷史的重要載體。
今年3月,依托人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作機制,監(jiān)利市人大常委會辦公室向監(jiān)利市檢察院轉(zhuǎn)交函件。函中指出,作為省級重點文物保護單位的白螺機場遺址,正面臨自然侵蝕與管理缺位的雙重威脅,人大代表建議盡快加大保護力度、及時進行修繕。
監(jiān)利市檢察院接到交辦線索后,第一時間與提出建議的人大代表曾德高取得聯(lián)系,并邀請人大代表、文物行政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人一起到白螺機場遺址開展實地勘查,初步摸清了遺址的保護現(xiàn)狀與風(fēng)險隱患。
通過實地勘查、調(diào)取文物保護檔案、無人機航拍、專家咨詢等多種方式,監(jiān)利市檢察院進一步確認(rèn)遺址保護狀況嚴(yán)峻:文物保護標(biāo)志說明缺失,歷史價值難以直觀傳達;碉堡墻面粉刷層大面積脫落,磚面風(fēng)化酥堿嚴(yán)重,墻體多處開裂,存在垮塌風(fēng)險;保護區(qū)內(nèi)開展草皮種植經(jīng)營活動,其灌溉設(shè)施緊鄰文物本體,直接威脅文物安全;周邊灌木雜草叢生,歷史風(fēng)貌遭受破壞。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,今年6月17日,監(jiān)利市檢察院對負(fù)有文物保護監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)行政部門依法立案,正式啟動公益訴訟監(jiān)督程序。
7月3日,該院依據(jù)《中華人民共和國文物保護法》及相關(guān)規(guī)定,向相關(guān)行政部門發(fā)出檢察建議,建議其依法履行文物保護職責(zé),完善“四有”(有保護范圍、有保護標(biāo)志、有記錄檔案、有管理機構(gòu))工作,盡快補齊文物保護標(biāo)志說明;推進本體修繕與日常管理,消除坍塌隱患;建立健全文物保護機制與監(jiān)管體系,規(guī)范周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動,壓實文物安全責(zé)任。
8月22日,相關(guān)行政部門書面回復(fù)整改進展:《白螺機場保護修繕工程》已獲湖北省文化和旅游廳批復(fù)同意立項,保護修繕工程方案編制同步啟動,待專項資金下達后將立即開展本體修繕;制作符合國家最新標(biāo)準(zhǔn)的省級文物保護標(biāo)志,并上報主管部門備案;已指導(dǎo)白螺鎮(zhèn)政府建立安全聯(lián)動機制,加強對保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的日常監(jiān)管,同時組織清理周邊雜草,文物安全與歷史風(fēng)貌恢復(fù)取得階段性成效。
8月底,監(jiān)利市檢察院邀請?zhí)岢霰Wo建議的人大代表重返白螺機場遺址,現(xiàn)場查看遺址保護階段性成效,代表們踩著清理后的空地查看碉堡裂痕,對照圖紙了解修繕立項進展。雜草清除后,遺址露出清晰歷史風(fēng)貌。
“從提出保護建議到參與實地勘查,再到看到修繕工程立項落地、雜草清理到位,檢察與人大的協(xié)同,不僅守住了文物安全,更讓銘記歷史有了實實在在的落點?!痹赂唿c評道。
鑒于文物修繕專業(yè)性強、工程周期長,監(jiān)利市檢察院將持續(xù)跟進監(jiān)督整改進度,督促行政機關(guān)全面落實整改方案,并適時邀請人大代表參與監(jiān)督。9月25日,行政部門已完成規(guī)范化保護標(biāo)志碑1座、保護范圍界樁16根的建設(shè)。
“保護白螺機場遺址,本質(zhì)是守護不容篡改的歷史證據(jù)。隨著修繕工程的推進與監(jiān)督持續(xù)深入,這處承載民族記憶的遺址必將持續(xù)發(fā)揮銘記歷史、警示未來的重要作用,讓偉大抗戰(zhàn)精神在新時代煥發(fā)新光彩?!北O(jiān)利市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
來源:檢察日報