始于10月1日的美國聯(lián)邦政府“停擺”,眼下尚無結(jié)束跡象。
民主、共和兩黨仍然沒有妥協(xié)的苗頭,參議院圍繞相關(guān)議案的投票陷入僵局,眾議院甚至直接“擺爛”,一直處于休會狀態(tài)。
兩黨如同斗雞般的氣勢之爭打得火熱,但兩百多萬聯(lián)邦政府雇員乃至整個(gè)美國經(jīng)濟(jì),可真是要扛不住了。
資料圖:美國國會大廈。圖/中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝預(yù)測:美國每周或蒸發(fā)150億美元
據(jù)美媒《政客》雜志報(bào)道,安永一項(xiàng)預(yù)測顯示,政府“停擺”可能導(dǎo)致每周國內(nèi)生產(chǎn)總值增長減少70億美元,相當(dāng)于第四季度經(jīng)濟(jì)增長率下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
但美國政府自己的數(shù)據(jù)顯示,安永的預(yù)測還是保守了。
白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會一份備忘錄顯示,經(jīng)濟(jì)受到的打擊可能遠(yuǎn)超預(yù)期,估計(jì)“停擺”每持續(xù)一周,就可能導(dǎo)致美國GDP損失150億美元。
對很多依賴聯(lián)邦支持的行業(yè)來說,損失同樣觸目驚心。比如靠交通業(yè)吃飯的旅游業(yè),可真是慘了。
美國旅游協(xié)會總裁兼首席執(zhí)行官杰夫·弗里曼在新聞稿中表示,政府關(guān)門“正在造成真正的、不可逆轉(zhuǎn)的損害”,旅客將面臨更長的排隊(duì)和航班延誤,機(jī)場將減少航班,一些控制塔也將陷入癱瘓。政府關(guān)門的第一周內(nèi),美國旅游經(jīng)濟(jì)損失了10億美元。
失業(yè)壓力加大,美軍要“欠餉”了
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,若政府“停擺”持續(xù)一個(gè)月,將額外導(dǎo)致43000名工人失業(yè),并使美國消費(fèi)者支出減少300億美元。
美國聯(lián)邦政府雇員中,包括軍隊(duì)、空中交通管制員、聯(lián)邦消防員等“必要崗位”工作不能停,但工資停發(fā)。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特在發(fā)布會上承認(rèn),目前美軍各軍種,包括陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、海岸警衛(wèi)隊(duì)和太空部隊(duì),合計(jì)有130萬名軍人領(lǐng)不到薪水。
美國海軍甚至在官網(wǎng)上貼了一份“生存指南”,建議士兵申請失業(yè)救濟(jì)金、聯(lián)系銀行辦理貸款預(yù)支工資,甚至列出紅十字會救濟(jì)通道。
昔日財(cái)大氣粗的美軍都要欠餉,真是“地主家也沒有余糧了”。
五角大樓官員透露,若15日后政府持續(xù)“停擺”,原本撥給軍方作為研發(fā)、測試和評估用途的80億美元資金,將被迫轉(zhuǎn)用于支付軍人薪資。
窮人社保被削,各州自謀生路
由聯(lián)邦政府支持的學(xué)校餐食與聯(lián)邦食品券等社會保障項(xiàng)目也面臨危機(jī)。
圖為美國民眾在馬里蘭州羅克韋爾一超市購物。圖/中新社記者沙晗汀攝據(jù)美國stateline網(wǎng)站報(bào)道,目前美國各州正在采取聯(lián)邦政府關(guān)門期間通常會采取的行動:繼續(xù)運(yùn)行那些為最脆弱的人群提供服務(wù)的項(xiàng)目。這意味著學(xué)校仍在提供聯(lián)邦補(bǔ)貼餐食,各州仍在為聯(lián)邦食品券計(jì)劃分配資金。
如果政府“停擺”持續(xù)下去,聯(lián)邦資金耗盡,各州維持這些項(xiàng)目的能力有限。各州可能會選擇自掏腰包支付部分服務(wù)費(fèi)用,以便居民繼續(xù)享受福利。但州政府官員普遍擔(dān)憂“后續(xù)能否從聯(lián)邦政府處獲得報(bào)銷”。
更棘手的是,特朗普此前威脅“不補(bǔ)償民主黨控制州的停工成本”,讓許多州預(yù)算吃緊。
既然聯(lián)邦政府不靠譜,各州只能自謀生路。
美國農(nóng)業(yè)部有一項(xiàng)婦女、嬰兒和兒童特別補(bǔ)充營養(yǎng)計(jì)劃(WIC計(jì)劃),旨在為低收入孕婦、哺乳期婦女和五歲以下兒童提供醫(yī)療保健和營養(yǎng)。無論如何,這項(xiàng)基本公共服務(wù)不能暫停。
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,康涅狄格州州長、民主黨人內(nèi)德·拉蒙特已承諾,如有需要,將動用州政府資金維持WIC運(yùn)轉(zhuǎn)??屏_拉多州立法者則未雨綢繆,在政府“停擺”前就提前撥出750萬美元,用于維持WIC運(yùn)轉(zhuǎn)。
可以看出,停擺對于美國經(jīng)濟(jì)和民眾生活已經(jīng)造成了嚴(yán)重困難,但目前兩黨依舊是一副“苦一苦百姓,罵名由對方來擔(dān)”的態(tài)度,絲毫沒有妥協(xié)跡象。
共和黨將“停擺”歸咎于民主黨“激進(jìn)的”支出計(jì)劃,民主黨則反擊稱,共和黨為富人減稅的支出法案才是“停擺”的元兇禍?zhǔn)住?/p>資料圖:美國總統(tǒng)特朗普。圖/中新社記者陳孟統(tǒng)攝
兩黨都不敢向?qū)Ψ酵讌f(xié),因?yàn)橥讌f(xié)背后可能是沉重的政治代價(jià):共和黨內(nèi)部鮮有人“敢違抗特朗普的意志”,民主黨也無法承受向特朗普政府“妥協(xié)投降”的民意反噬。
上次面臨政府“停擺”時(shí),特朗普的私人好友、民主黨參議院領(lǐng)袖舒默率領(lǐng)一些議員通過撥款法案。
然而這一波妥協(xié)引發(fā)的民意反彈如同“海嘯”,民主黨選民憤怒地指責(zé)舒默是“投降派”,差點(diǎn)兒終結(jié)其“政治生涯”。直到現(xiàn)在,舒默謀求連任參議院的民調(diào)支持率依舊不振,落后于號召堅(jiān)決不妥協(xié)的民主黨進(jìn)步派眾議員科爾克斯。
目前來看,兩黨之間達(dá)成妥協(xié)的日子尚不可期,而這場由政治斗爭引發(fā)的政府“停擺”,正讓美國的經(jīng)濟(jì)損失和民生陣痛不斷加劇。
(“三里河”工作室)