原標題:順勢培育服務消費新增長點
近日,財政部等部門發(fā)布《關于開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作的通知》,支持試點城市健全首發(fā)經濟服務體系,創(chuàng)新多元化服務消費場景,提升消費品質,擴大服務消費。服務消費已成為推動我國消費市場增長的重要力量,近年來,居民消費正處于從物質型消費向服務型、品質型消費加速升級的關鍵階段。提振消費的重要一環(huán),就是要遵循服務消費增長規(guī)律,加快培育服務消費新增長點。
服務消費持續(xù)增長是我國經濟發(fā)展階段和居民收入水平同步提升的必然結果。2024年我國人均GDP超1.3萬美元,服務消費逐漸成為提振消費的一個顯性驅動力和重要抓手,居民人均服務性消費支出占人均消費支出的比重達46.1%,相較于發(fā)達國家60%以上的水平,我國服務消費增長依然潛力巨大。服務消費持續(xù)增長是我國服務供給側結構性改革和人民消費需求結構升級同向發(fā)力的必然結果。政府以“補貼、規(guī)范、擴容”等方式,擴大養(yǎng)老、托育、家政、文旅、健康、數(shù)字服務等的有效供給,形成“需求引導—政策支持—供給增加—消費放量”的正向循環(huán),服務消費潛能加速釋放。服務消費持續(xù)增長是我國居民消費觀念轉變和服務價值延伸同頻共振的必然結果。年輕一代的消費觀念從傳統(tǒng)的“劃不劃算”轉向“喜不喜歡”,更注重“情感體驗”與“精神滿足”,愿意為“愉悅感、歸屬感、認同感”支付溢價,這是服務消費高階發(fā)展的核心邏輯。這些因素助推新消費、新業(yè)態(tài)、新場景不斷涌現(xiàn),成為服務消費新活力的來源。
也要看到,當前我國服務消費領域還存在一些堵點,部分服務消費(比如一老一小服務、家政服務等)的供給能力還有短板,與巨大的市場需求相比存在缺口;養(yǎng)老、文旅等服務消費領域供給質量仍需提高,難以滿足多層次、多樣性、個性化需求;一些領域服務消費協(xié)同度不足,需要進一步發(fā)揮政策合力。
需求導向,精準匹配,塑造品質化、品牌化的服務消費新供給。充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代調查研究方法,分析研究不同群體的服務需求、市場潛力、消費意愿等,以需求為導向,科學選擇重點發(fā)展的類型和方向,以適量化、品質化服務供給滿足人民群眾對美好生活的期許,是培育服務消費新增長點的關鍵之舉。例如老齡化程度較高的城市或地區(qū),應著重打造養(yǎng)老服務品牌及消費高地。要針對不同群體屬性和需求,推動精細化、分眾化的服務供給改革,擴大服務開放試點,培育頭部企業(yè),努力打造有影響、有口碑的服務品牌。
因地制宜,場景融合,構筑特色化、沉浸式服務消費新優(yōu)勢。不同城市或地區(qū)在培育服務消費新增長點時,一方面,要充分考慮自身功能定位和發(fā)展條件,因地制宜、挖掘優(yōu)勢、形成特色,既帶動消費又提升能級,切忌脫離實際的一哄而上、盲目模仿。例如擁有娛樂文化的城市,可精心謀劃悅己消費、情緒消費、文化娛樂、體育旅游等服務,打造年輕人向往之城;勞務輸出型城市,可打造一流的家政服務新品牌。另一方面,要從服務消費的多樣化、個性化、體驗性、互動性及其更多滿足消費者情感需求的特性出發(fā),加大數(shù)字技術賦能,全力打造形式多樣的融合式、沉浸式消費場景,資源共享、功能整合,豐富服務消費場景供給,滿足消費者社交、自我認同等需求,形成“人無我有、人有我特”的消費新場景、新優(yōu)勢。
部門合作、政策協(xié)同,凝聚服務消費培育的新合力。服務消費的“跨領域、強關聯(lián)”特性,決定了其培育必須依賴部門協(xié)同。一個地方能夠成為某個服務消費的新高地,一定是政策協(xié)同與跨部門合作的結果,如國內一些大城市形成二次元消費磁場的背后,是當?shù)匚幕?、商業(yè)、旅游、市場等多部門同向奔赴的結果。在服務消費新增長點培育過程中,地方政府需通過機制搭建明確協(xié)同路徑、分工清單壓實部門責任、場景落地檢驗協(xié)同成效、考核保障確保長效運行,將分散的部門力量擰成“一股繩”,形成跨部門協(xié)作合力,消除政策差異和壁壘,以優(yōu)質生態(tài)體系催生更多服務消費新增長點。
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