中新社上海10月15日電 (范宇斌)上海市官方15日發(fā)布《第二批上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)方案》。該方案確定虹橋國際中央商務(wù)區(qū)、上海國際旅游度假區(qū)、靜安、長寧、普陀、青浦、嘉定、金山等8個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，以及閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、上海金橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(非自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)域)、上海化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和松江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全域?yàn)榈诙虾Ｗ再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。
上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)“擴(kuò)容”，旨在進(jìn)一步抓好首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放復(fù)制推廣，持續(xù)擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的輻射帶動效應(yīng)，推動各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)打造各具特色的產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，在更大范圍釋放制度創(chuàng)新紅利。
該方案指出，上海將建立復(fù)制推廣的常態(tài)化機(jī)制，對第一批、第二批聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)實(shí)施差異化的年度評估，形成制度化設(shè)計(jì)在上海全市層面加以推廣。同時(shí)，將完善改革授權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，市級部門將向各聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)充分授權(quán)，實(shí)現(xiàn)政策流程再造，推進(jìn)改革政策“免申即享”“直達(dá)快享”。
本次建設(shè)方案明確，聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)可有序推進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動，允許金融機(jī)構(gòu)向境外傳輸金融監(jiān)管部門認(rèn)可的日常經(jīng)營所需的數(shù)據(jù)；優(yōu)化科研數(shù)據(jù)跨境流動管理，探索建立科研數(shù)據(jù)交易流通、跨境傳輸、安全保護(hù)等制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。提升外籍人才出入境服務(wù)，試點(diǎn)實(shí)施電子口岸簽證，允許應(yīng)邀來開展重要科研、交流、商貿(mào)等活動的外籍人士申請長期多次入出境有效簽證；推進(jìn)優(yōu)化外國人來華工作許可和工作類居留許可“并聯(lián)審批”，不斷完善“一站式”審批機(jī)制。(完)