新華網上海6月23日電(記者姚玉潔)中國人民銀行金融消費權益保護局局長焦瑾璞23日在中國浦東干部學院舉辦的“運用現代金融、促進經濟發(fā)展專題培訓班”上表示，互聯網金融模式下的消費者呈現“無國界”和“不確定性”等特點，使得消費權益保護呈現隱私保護難、安全保障難、爭議處理難、監(jiān)管管理難、立法規(guī)范難。當下亟需加強行為監(jiān)管，強化信息披露，開展消費者金融知識教育和信息安全教育破解“五難”。
互聯網金融是銀行證券、保險、基金等傳統金融機構和互聯網金融企業(yè)利用互聯網技術和移動通信技術，為客戶提供服務，實現資金融通、支付、投資和信息中介的新型業(yè)務模式。據統計，余額寶目前用戶數已經過億，余額超過5000億元，而各類“寶寶”層出不窮，涉及銀行、保險、證券各領域。
焦瑾璞認為，互聯網金融具有典型的跨市場、跨行業(yè)、無國界、不確定性等特征，涉及消費者尤其是草根消費者眾多，產品類型多、創(chuàng)新快，時間和空間轉化快；而互聯網金融模式下往往具有交易信息不對稱、電子合同不平等、資金安全存隱患、個人隱私易泄露等風險，加強金融消費者權益保護的迫切性和必要性日益凸顯。
目前，我國的金融監(jiān)管框架依然是機構監(jiān)管為主，“誰家的孩子誰抱、誰生的孩子誰管”，但這種監(jiān)管模式極度滯后于跨行業(yè)、跨區(qū)域的互聯網金融?；ヂ摼W金融打破了分業(yè)經營和分業(yè)監(jiān)管模式，交叉型業(yè)務、產品和工具是其主流，消費者權益保護日益凸顯出“五難”——隱私保護難、安全保障難、爭議處理難、監(jiān)管管理難、立法規(guī)范難。
焦瑾璞建議，應改革現行監(jiān)管方式，變機構監(jiān)管為行為監(jiān)管；強化信息披露，金融產品提供方必須清晰、動態(tài)地披露產品投資方向、投資結構、利率計算等，開展消費者金融知識教育和信息安全教育；督促金融產品提供方加強互聯網金融業(yè)務管理，監(jiān)管方可踐行適當的產品干預監(jiān)管；構建多元化的互聯網金融糾紛解決體系，加強互聯網金融消費權益保護的監(jiān)管協作，探索建立第三方糾紛協調機制等。(完)